El Ayuntamiento ha aprobado esta mañana en pleno los Presupuestos Municipales para 2009 con un aumento en la partida destinada a inversiones del 220% a pesar de que el pago de la deuda heredada ascenderá a unos 20 millones de euros. En la sesión plenaria también se ha dado luz verde a una reforma de las ordenanzas fiscales que supone una modernización de la normativa e incluye bonificaciones de hasta el 50% para los empadronados en Marbella en algunos supuestos.

El presupuesto consolidado para el próximo ejercicio es de 222.149.992 euros y supone un aumento del 16% respecto al ejercicio de 2008. El portavoz del Equipo de Gobierno, Félix Romero, ha asegurado que se trata de unas cuentas “reales, serias y rigurosas” en las que se han aplicado criterios de “transparencia y responsabilidad” teniendo en cuenta la crisis económica actual y la “ingente” deuda heredada y cuyos esfuerzos “se centran en inversiones y servicios para los ciudadanos”.

Asimismo, ha subrayado que la aprobación de los presupuestos en el plazo legalmente establecido supone “un hito de normalidad institucional” y evidencia que la gestión municipal “es sinónimo de trabajo y eficacia”. Romero también ha puesto el acento en “la política de austeridad” y la consiguiente reducción del gasto corriente que ha marcado la elaboración de los presupuestos.

En el capítulo de ingresos, el portavoz del Ejecutivo local ha explicado que se ha optado por una financiación “segura y regular” en la que las aportaciones directas suponen un 71,4% del global y en la que las partidas por convenios urbanísticos se limitan a un solo euro. La modernización de las ordenanzas y la inclusión de nuevos supuestos como el cobro a las compañías telefónicas o bancos que utilizan dominio público supone un aumento en el apartado de tasas del 37,7 al 52,5%, mientras que la partida de transferencias de capital se incrementa en 7 millones de euros, si bien representa el 4% del total.

En cuanto a la previsión de gastos, el portavoz ha incidido en la “progresiva reducción” que ha experimentado el capítulo de personal y ha precisado que la partida para cargos electivos y personal temporal desciende en 260.000 euros. Sin embargo, ha reiterado que el mayor esfuerzo presupuestario se centra en el pago de la deuda heredada que ascenderá en 2009 a 19.585.000 euros, de los que 9.391.167 son en concepto de intereses del débito con la Seguridad Social y que incluye además 1 millón de euros para el pago a pequeños acreedores.

Romero ha especificado que el área de Bienestar Social experimentará el próximo ejercicio un incremento del 136,80%; en políticas de igualdad el presupuesto aumenta en un 103,43%; Sanidad crece en un 101,33%, Obras en un 43,42%, Cultura en un 350,13%, Deportes en un 170,77% y Vía Pública en un 326,42%. Para el portavoz, estas partidas “reflejan la prioridad que se concede a las áreas de Bienestar Social, Educación, Obras y Deportes”.

Entre las actuaciones más importantes que se contemplan en este apartado destacan el Plan de Barrios, una apuesta “prioritaria” del Equipo de Gobierno que se sufragará en 2009 con un total de 2 millones de euros; el acondicionamiento del Paseo Marítimo (1,3 millones); el Plan de Asfaltado (750.000 euros); el soterramiento de cables de alta tensión (600.000 euros); el Plan de Saneamiento (400.000 euros); las obras en el Mercado Municipal de Marbella (700.000 euros) y la ampliación del Palacio de Ferias y Congresos que ya contempla el nuevo PGOU y a la que se destinará 1 millón de euros.

Asimismo, Romero ha resaltado que el montante para San Pedro Alcántara supone dos quintas partes del global y supera los 9 millones de euros, fijándose en 6,2 millones de euros la partida para inversiones directas que contempla actuaciones como la piscina climatizada de Fuente Nueva, el polideportivo de El Ingenio o la segunda fase de la Casa de la Juventud del núcleo poblacional.

Respecto a la reforma respaldada en el Pleno Extraordinario que afectará a once ordenanzas fiscales, el portavoz ha señalado que se trata de una medida “enmarcada dentro de la política de modernización del Ayuntamiento” que debía acometerse “de forma urgente” y ha precisado que las tasas se actualizarán con la aplicación del Índice de Precios al Consumo (IPC) de agosto situado en el 4.9%. En este sentido, ha subrayado que la iniciativa “respeta la línea que siempre ha defendido el Equipo de Gobierno presidido por la alcaldesa, Ángeles Muñoz, basada en el principio de que el contribuyente no pague más, sino que todo el mundo cumpla con sus obligaciones tributarias y la presión fiscal no se incremente”.

La reforma establece nuevos tipos impositivos que las ordenanzas no contemplaban y fórmulas de cálculo más modernas y adaptadas a la realidad socioeconómica de Marbella. Asimismo, se aprovecha para establecer las bonificaciones y beneficios dispuestos para distintos colectivos. En este punto, destaca el apartado de las actividades deportivas, que establece que a los usuarios sólo se les impute el coste directo, con una bonificación del 50% para los empadronados en Marbella y otros descuentos para las personas mayores, miembros de familias numerosas y los que dispongan del carné joven.

Entre las tasas que se adaptarán se encuentra la ordenanza fiscal general donde se recogen “los procedimientos de gestión, inspección y recaudación y sirve de marco a las demás tasas”. Como novedad incorpora un callejero fiscal actualizado en el que se contempla que las calles de nueva construcción se asimilarán a la categoría que le corresponda en función de su situación geográfica.

 

Por su parte, la ordenanza por aprovechamiento del dominio público se verá simplificada, recogiendo todos los supuestos que anteriormente se establecían en ocho tasas. A este respecto, Romero ha  señalado que el Equipo de Gobierno, consciente de la crisis que sufren los pequeños y medianos comercios, repercutirá de manera escalonada y en tres años la aplicación de la ordenanza, en concreto en los sectores de quioscos, mesas y sillas, y escaparates y vitrinas.

 

En cuanto a la tasa fiscal por aprovechamiento del dominio público por empresas explotadoras de suministro de interés general se contempla, como novedad, la telefonía móvil, los cajeros automáticos de los bancos y los expendedores de vending. El Equipo de Gobierno también ha realizado un gran esfuerzo para adaptar la ordenanza de precios públicos en la que se recogen todos los bienes y servicios por los que el Ayuntamiento puede cobrar, como puede ser por el uso de instalaciones y desarrollo de actividades deportivas, servicios culturales, venta de productos turísticos, entre otros muchos conceptos.

El portavoz ha hecho una mención especial al capítulo de deportes en el que, una vez realizado un estudio exhaustivo sobre los costes del mantenimiento de las instalaciones y la impartición de las actividades y que concluye que son más elevados que la recaudación, se establecen unos precios “por debajo del coste real de los servicios”.
   
Con respecto a la tasa fiscal que regula la retirada de vehículos de la vía pública, Romero ha explicado que se ha realizado una simplificación de la misma reduciendo de tres a uno los tramos y, de esta forma, recogiendo de forma más exacta la realidad del servicio de grúa. Otra de las reformas significativas tiene que ver con la ordenanza del agua en la que se crea una tarifa, con un tramo único, para los organismos oficiales. Las restantes tasas, que regulan la recogida de residuos sólidos, tarifas de las guarderías municipales, servicios de sanidad, mercados y licencias de taxis y vehículos de alquiler, se adaptarán al normativa vigente y se le aplicará la actualización correspondiente al IPC de agosto.

En los próximos meses se acometerá la adaptación de las ordenanzas restantes, en total cuatro, que regulan las licencias urbanísticas, de apertura, extinción de incendios y expedición de documentos administrativos.